Od nadležnih institucija potrebna nam je podrška, kako za zapošljavanje, tako i za izmjene zakonskih rješenja. Tražićemo najbolje studente, mlade ljude koji će raditi na razvoju Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH, rekao je u intervjuu za “Glas Srpske” direktor UIO Zoran Tegeltija.
Naglasio je da je za mjesec i po, koliko rukovodi tom institucijom, posegnuo i za kadrovskim promjenama na čelu pojedinih organizacionih jedinica, te da će takva politika biti nastavljena.
– Niko ko se na bilo koji način ogriješi o zakon neće ostati na poslu u UIO – istakao je Tegeltija koji je apelovao na Upravni odbor UIO da donese odluku o raspodjeli prihoda od putarine, jer je blokada raspodjele tog novca najgora moguća opcija.
GLAS SRPSKE: Da li ste zadovoljni stanjem koje ste zatekli u UIO?
TEGELTIJA: UIO funkcioniše u nekim segmentima u teškim uslovima, a opet u drugima bez nekih posebnih problema. Najvažnije je u ovom trenutku napraviti fino podešavanje unutar same Uprave, a za to nam je potreban Parlament BiH i Savjet ministara. Najveći dio posla je na UIO. Potrebno je neka zakonska rješenja prilagoditi kako bi bili otklonjeni svi nedostaci koje je UIO imala u proteklih 18 godina. U velikoj mjeri rad UIO zavisi od Savjeta ministara i donošenja njihovih odluka. Očekujemo da nam omoguće drugačiju popunu u UIO od one koju imamo. Moramo stvoriti i pretpostavke za edukaciju zaposlenih.
GLAS: Za koja rješenja ćete tražiti saglasnost nadležnih institucija?
TEGELTIJA: Uz prijedlog za izradu budžeta tražićemo da nam se omogući prijem najboljih studenata sa univerziteta. Najveći problem je taj što je unutar UIO neadekvatna kadrovska struktura. Nemamo dovoljno nekih zanimanja i zvanja, a sa druge strane, ne mogu reći da imamo višak, ali imamo dovoljno radnika. Dakle, od Savjeta ministara očekujemo da nam odobri kroz budžet prijem mladih koji će nositi razvoj ove institucije. Takođe, tražićemo da se stvore pretpostavke za uspostavljanje školskog centra UIO, jer bez edukacije teško možemo da idemo naprijed. Takođe, UIO mora popraviti unutrašnju organizaciju, odnosno riješiti probleme i trzavice, jer je veliki broj onih koji imaju ambicije da samo rade u carinskim ispostavama ili na graničnim prelazima. Sve to podrazumijeva nove ljude, pomjeranje nekih na druge pozicije.
GLAS: Da li su u ovih mjesec i po, koliko ste na čelu UIO, uslijedile neke kadrovske promjene?
TEGELTIJA: Imali smo pomjeranja radnika sa pojedinih pozicija u glavnoj kancelariji i regionalnim centrima. Različiti su motivi za to. Kod nekih nismo bili zadovoljni radom i rezultatima koje postižu organizacione jedinice. Pored toga, neki koji su se nalazili na rukovodećim pozicijama nisu ispunjavali uslove za ta radna mjesta prema novom pravilniku o sistematizaciji, odnosno svojim kvalifikacijama nisu ispunjavali uslove pa nisu ni mogli biti zadržani na tim pozicijama. Nastavićemo te promjene. Nemam nove ljude, koristim one resurse koje imam. Mijenjaćemo i pomjeraćemo kadrove sve dok organizacione jedinice ne budu ispunjavale one uslove koje treba da ispune, od odnosa prema poslovnoj zajednici, ali sa stanovišta zakonitog sprovođenja propisa. Tražiću najbolja rješenja bez obzira na to što će pojedini biti nezadovoljni.
GLAS: Nedavno smo imali i slučajeve hapšenja službenika UIO zbog zloupotrebe položaja. Kako se izboriti protiv onih koji koriste svoju poziciju da bi za sebe ostvarili neke benefite?
TEGELTIJA: Borba protiv krijumčarenja je osnovni zadatak UIO. Postoji jedna grupa ljudi, i u svakoj zemlji će postojati, koji kroz krijumčarenje i mijenjanje papira žele da ostvare benefite. Naša obaveza je da to spriječimo. Imamo veliki broj disciplinskih postupaka koje vodimo protiv radnika, neki su sa težim povredama službene dužnosti, neki sa blažim. Moj osnovni cilj je da ne bude organizovanog učešća Uprave u svim tim manipulacijama, jer ljudi koji su zaduženi za sprovođenje propisa ne mogu i neće biti dio te priče. Niko ko se na bilo koji način ogriješio o zakon neće ostati na poslu u UIO.
GLAS: FBiH je nedavno blokirala raspodjelu iznosa od 218 miliona maraka prikupljenog od putarine. Koliki je to problem?
TEGELTIJA: Odluka da se ta sredstva drže na računu je najlošija koju je mogao donijeti Upravni odbor UIO. Razumijem motive i jednih i drugih zašto se tako ponašaju. Stalno rade neke grupe, a nikako da usaglase to novo rješenje. Dok se ne donese to rješenje, potrebno je napraviti nesmetanu potrošnju tih prihoda. Novac u inflaciji, dok čeka na raspodjelu, gubi na vrijednosti. Zato je moj apel Upravnom odboru da donese odluku, bilo kakvu, samo da taj novac ne bude na računu, jer i mi imamo nepotreban trošak. Samo ove godine platićemo više od 300.000 maraka Centralnoj banci, koja vodi naše račune, samo zato što je novac na računu jer neko nije donio odluku da bude utrošen.
GLAS: U planu rada od 2024. do kraja 2026. godine navedeno je da će UIO posegnuti za izmjenama Zakona o PDV-u i Zakona o akcizama u četvrtom kvartalu iduće godine? Šta će biti fokus pri izradi tih zakona?
TEGELTIJA: Stav UIO je da je potrebno donijeti nova zakonska rješenja, ali da ona budu izraz konsenzusa između onih koji su zaduženi za donošenje propisa i onih koji su zaduženi za naplatu prihoda. Unutar toga je potrebno uključiti sve ostale institucije kako bismo došli do rješenja koja su najbolja za BiH. Želimo da budemo dio zajedničkog kreiranja tih zakona, ali i da izbjegnemo ovo što se dešavalo dvije godine, a to je politizacija Zakona o PDV-u. Na skoro svakoj sjednici Parlamenta BiH imamo neke od varijanti izmjena Zakona o PDV-u. Na svu sreću, sva ta zakonska rješenja, koja se uglavnom igraju oko stopa PDV-a, nisu usvojena. To je dobro za privredu, građane. Mislim da treba da raspakujemo taj zakon i razgovaramo o svim njegovim dijelovima, uključujući i stopu PDV-a. Bićemo dobar partner za izradu novih zakonskih rješenja i nadam se da neće preovladavati neko populističko rješenje.
GLAS: Da li možemo očekivati da uskoro bude riješeno pitanje zgrade UIO u Banjaluci?
TEGELTIJA: Savjet ministara je u martu donio odluku da se odobri dodatni novac za rješavanje smještaja Glavne kancelarije i Regionalnog centra u Banjaluci. I to je uvršteno u budžetu za ovu godinu. Riječ je o 31 milionu maraka plus ona sredstva koja smo imali na raspolaganju za te namjene, tako da je to ukupno oko 70 miliona maraka. Razočaran sam činjenicom da su svi regionalni centri riješili pitanje smještaja, a samo to nije urađeno u Banjaluci. U skladu sa onim što je potrebno, ali i prema iznosu raspoloživog novca, raspisaćemo javni poziv za kupovinu prostora u Banjaluci. Te procedure su u toku. Da li ćemo to riješiti, ne mogu da znam.
GLAS: Da li će ove godine biti obnove voznog parka UIO?
TEGELTIJA: UIO ima veliki broj vozila i to su uglavnom ona najniže klase, ako izuzmemo neka specijalna vozila koja su uglavnom donirana. Ove godine planiramo jednu nabavku vozila. Predložiću neka rješenja i za granične prelaze, ali i Savjetu ministara neka koja do sada nisu prihvaćena, a to je da dobijemo vozila kroz operativni lizing. Sve veći broj institucija prelazi na to rješenje. Ljudi koji idu na teren treba da imaju ispravna vozila. Neki pomoćni poslovi nameću se kao najvažniji, a nama je posao da naplatimo što više prihoda i doznačimo krajnjim korisnicima, a da sve druge delegiramo onima koji to mogu bolje obavljati od nas. To su sve operativne stvari koji opterećuju upravu i odvlače je od njenih najvažnijih poslova, a to su prihodi i borba protiv kriminala.
Prihodi
GLAS: Kakva su očekivanja kada je u pitanju naplata prihoda do kraja godine?
TEGELTIJA: Očekujemo nastavak trenda rasta prihoda. U našim planovima za ovu godinu, najviše prihoda trebalo bi da bude prikupljeno u septembru i to 940 miliona maraka. Prioritet je da se kroz ovu povećanu naplatu prihoda stvara fiskalna stabilnost unutar BiH. Naše procjene su da bi prvi put ove godine naplata trebalo da premaši deset milijardi maraka. To će povećati fiskalnu stabilnost lokalnih zajednica i entiteta jer su oni i najveći korisnici tog novca.
Izvor: Glas Srpske
Komentariši